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中央第四环保督察组转交群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十四批)

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1.经琼山区督察组现场核实堆料场:

(1)琼炳建材厂的堆料场堆放原材料主要含有煤矸石、页岩、煤渣、泥土和石块等,未发现有煤料和黏土。并核查该厂的账簿,发现只有2017年3月2日购买500块煤球记录,这些煤球用于引燃砖窑,未发现外购煤料用于制砖记录,现场询问砖厂厂长,厂长表示未添加外购煤料制砖,制砖原材料均从周边村民手中购买。确认该厂以煤矸石为原料生产实心砖,现场核查人员已拍照取证。

(2)由于该厂生产的实心砖与报批产品(多孔空心砖)不符,海口市节能中心于2017年8月9日责令其停产整改,目前该厂处于停产整顿状态。

(3)煤矸石砖块是以煤矸石和页岩为主要原料进行烧结加工生产的砖块,因煤矸石中含有部分煤料,不需要另外添加煤料;黏土红砖是以黏土为主要原料,添加煤料进行烧结加工生产的砖块。因此,信访反映的“该砖厂一直使用煤料烧制实心黏土红砖”情况不属实。

2.经琼山区农林局现场核查,测量海口琼山琼炳建材厂周边的林木面积60亩,清点树木枯死127株,树种为小叶桉,确属于零星枯死,死亡原因为树木老化及病虫害导致,为自然死亡,未发现举报所称的林木大面积枯死的情况。因此,信访反映的“十几亩林地的枯萎”情况不属实。

3.2017年8月30日,琼山区督察组询问海口琼山琼炳建材厂的厂内负责人,负责人介绍该厂建于2000年。2017年9月3日,信访件反映此情况不属实。为确认海口琼山琼炳建材厂建厂时间,琼山区督察组调阅了该厂用地合同等相关资料。确认海口琼山琼炳建材厂与海丰村委会村民签订的用地合同落款时间为2010年2月10日,而2000年该砖厂建设原址实为海丰村委会村民自建的小瓦窑。因此,信访反映的“该砖厂建厂于2010年”情况属实。

4.经琼山区农林局核查,海口琼山琼炳建材厂(原宏发砖厂)于2010年2月在未办理《征占用林地审核同意书》的情况下,擅自在海南省长昌煤矿海丰村委会排坡三队非法占用林地面积3.82亩建设“宏发砖厂”,当年10月建成投产。此违法行为已于2013年6月被海口市林业局做出以下处罚:(1)处以人民币25464.12元的罚款;(2)限期恢复原状。因此,信访反映的“2013年至今被该砖厂盗挖的林地已达7亩之多”情况部分属实。

5.经琼山区督察组现场核查,信访反映的“在该砖厂旁公路南侧形成一个直径约70米,最深处达20米深坑”的问题属实,但矿坑位置在海口琼山琼炳建材厂的西侧。经琼山区农林局工作人员测量矿坑面积为26亩,其中林地面积0.19亩,矿坑的东侧有林木,矿坑内无树木。该矿坑位于海南省长昌煤矿1.83平方公里采矿区内,长昌煤矿拥有采矿许可证,1956年海南省长昌煤矿成立起即在采矿区内开采褐煤,该矿坑已废弃多年,矿坑内有积水,采矿许可证于2013年10月到期。当地个别村民不时在原矿坑内盗挖煤矸石卖给砖厂牟利,海口市、琼山区国土执法大队多次对盗挖煤矸石的行为查处。经琼山区国土执法大队核查,并查处档案未发现海口琼山琼炳建材厂盗挖矿产的记录。2016年6月国土执法权责从海口市国土局下放琼山区政府,琼山区政府先后开展3次联合打击海南省长昌煤矿地区非法采矿专项整治工作,执法人员进驻矿区附近,巡查打击非法采挖行为。琼山区国土执法大队在巡查执法中共查扣挖掘机4台、挖掘机电脑板17块,立案查处16次,共罚款424689.15元。

经现场核查,琼炳建材厂已经对周边部分裸露地表进行植树复绿。

6.海口琼山琼炳建材厂以煤矸石为原料生产实心砖与报批产品(多孔空心砖)不符。

7.海口琼山琼炳建材厂占用3.82亩林地建厂。

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