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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 问题整改进展 江西省人民政府

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2018年6月3日,万年县政府召开信访件专题协调会,落实调查处理工作,成立了由万年县农业局、万年县环保局、湖云乡人民政府组成的联合调查组,通过查阅资料、实地调查、现场检查,走访当地群众等方式,对该猪场违法排污行为进行了调查。

经调查,万年鑫星农牧股份有限公司湖云猪场自2016年底实施整改以来,将原日处理量小的地埋式厌氧发酵池改为18000m3黑膜厌氧发酵池,设备运行正常。2018年5月,鑫星农牧毛公山猪厂未及时销售的育肥猪转运至该猪场,导致存栏量增至16270头。随着其养殖量的扩大,造成原有的污染处理设施与养殖规模不相匹配(调节池、沉淀池容量小),缺乏生化深度处理措施,综合利用林地简易存贮池无防渗措施,对当地环境造成一定影响。投诉人反映的情况基本属实。

1、关于“无条件拆除该养殖场”的问题:

该猪场属于限养区范围,周边无集中式饮用水源,距离最近村庄窑咀村258m。经对窑咀村4户居民水井进行采样检测,水质情况与该猪场废水排放没有直接关联。从2018年6月5日开始,该猪场开始清减存栏量,截止6月10日,已清栏13968头,现存栏规模2302头,符合环评批复的常年存栏量;6月7日开始,该猪场开始自行拆除超量栏舍,截止6月10日,已拆除猪舍20000余平方米,保留6000平方米。现有生猪存栏量、栏舍符合环保批复要求,且对污染治理设施进行整改。按照万年县委、县政府的安排部署,限养区养殖企业在2018年7月底前完成整改,且该猪场各项整改正在有序推进,故投诉人要求拆除该猪场的诉求无依据。

2、关于“对该养殖场长期违法排污行为进行立案处罚”的问题:

2018年6月5日,万年县政府分管副县长对江西万年鑫星农牧股份有限公司总裁汪世彪进行了约谈;同日,万年县环保局下达《责令整改通知书》(万环责改字〔2018〕51号),责令鑫星农牧股份有限公司限期整改,并针对其违法行为进行立案查处;6月8日,万年县环保局下发行政处罚事先告知书,对其擅自扩大规模未履行环评手续行为依法处以15万元罚款的行政处罚(万环罚告字[2018]18号),对其污染防治设施不配套行为依法处以8万元罚款的行政处罚(万环罚告字[2018]19号)。

3、关于“要求养殖场负责清理现场有污染物,进行生态修复”的问题:

2018年6月10日上午,该猪场对已污染的3亩余土地及林地进行了清理;6月11日开始对拆除建筑垃圾进行清理,现仍在按计划清理中;同时将沼液存贮池中的沼液在按计划抽至上山利用。该猪场已聘请南昌大学教授制订整改方案,并于2018年6月15日报万年县整规办及县环保局备案。其它整改事宜还在积极落实之中。

4.关于“对相关执法人员履职情况进行调查处理”的问题:

按照万年县委、县政府的安排部署,万年县纪委监委已于2018年6月9日成立由第四纪检监察室组成核查组,对有关部门履行鑫星农牧湖云猪场偷排查处不力、环保监管不力等职责情况进行专项调查,各项调查工作正在有序开展。

存在问题:

1.该猪场2016年底进行整改前原沼液贮存池容量小,暴雨天气沼液曾出现多次外溢,对附近3亩多农田及低洼地产生污染,虽对农田户主作过赔偿,但至今未彻底清理外溢的沼渣。

3.沼液存贮池、综合利用林地简易存贮池未采取防渗处理且未设置安全防护措施。

4.污水收集管道设置的检查井未加盖盖板,有臭味溢出。

5.雨污分流不彻底,排污管道改造未到位。

6.场区内卫生环境较差。

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